{"id":4872,"date":"2021-06-24T17:27:18","date_gmt":"2021-06-24T16:27:18","guid":{"rendered":"https:\/\/visegradpost.com\/?p=4872"},"modified":"2025-06-09T17:35:14","modified_gmt":"2025-06-09T16:35:14","slug":"la-cour-constitutionnelle-roumaine-rappelle-a-la-cjue-les-limites-de-ses-competences","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/visegradpost.com\/fr\/2021\/06\/24\/la-cour-constitutionnelle-roumaine-rappelle-a-la-cjue-les-limites-de-ses-competences\/","title":{"rendered":"La Cour constitutionnelle roumaine rappelle \u00e0 la CJUE les limites de ses comp\u00e9tences"},"content":{"rendered":"

Roumanie<\/strong>\/Union europ\u00e9enne\u00a0<\/strong>\u2013 La propension de la Cour de Justice de l\u2019Union europ\u00e9enne (CJUE) \u00e0 vouloir \u00e9tendre ses pr\u00e9rogatives et \u00e0 pr\u00e9tendre \u00e0 une pr\u00e9pond\u00e9rance g\u00e9n\u00e9rale du droit de l\u2019Union europ\u00e9enne sur les juridictions nationales se heurte de plus en plus \u00e0 la r\u00e9sistance des \u00c9tats et des cours constitutionnelles nationales.<\/p>\n

C\u2019est ainsi que la Commission europ\u00e9enne a ouvert une proc\u00e9dure contre l\u2019Allemagne pour tenter d\u2019affirmer la primaut\u00e9 du droit europ\u00e9en, que le\u00a0Tribunal constitutionnel national polonais, saisi par le premier ministre Mateusz Morawiecki\u00a0va se pencher \u00e9galement sur cette question \u00e0 la mi-juillet et que les juges de la Cour constitutionnelle roumaine (CCR) ont r\u00e9affirm\u00e9 la primaut\u00e9 du droit national roumain sur le droit communautaire de l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n

\u00ab Principe de primaut\u00e9 du droit communautaire \u00bb<\/strong><\/h4>\n

En effet, le 18 mai dernier,\u00a0la CJUE avait pr\u00e9tendu\u00a0pouvoir, en vertu du \u00ab principe de primaut\u00e9 du droit communautaire \u00bb, autoriser chaque juge \u00e0 d\u00e9sob\u00e9ir au droit national s\u2019il le consid\u00e8re contraire au droit de l\u2019Union. La CJUE juge notamment que la d\u00e9cision 2006\/928\/CE de la Commission, du 13 d\u00e9cembre 2006, \u00e9tablissant un m\u00e9canisme de coop\u00e9ration et de\u00a0v\u00e9rification des progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s par la Roumanie en vue d\u2019atteindre certains objectifs de r\u00e9f\u00e9rence sp\u00e9cifiques en mati\u00e8re de r\u00e9forme du syst\u00e8me judiciaire et de lutte contre la corruption \u00ab\u00a0rel\u00e8ve<\/em>\u00a0[\u2026]\u00a0du champ d\u2019application du trait\u00e9 d\u2019adh\u00e9sion, car elle constitue une\u00a0<\/em>mesure adopt\u00e9e sur le fondement de l\u2019acte d\u2019adh\u00e9sion qui lie la Roumanie depuis la date de son\u00a0<\/em>adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019Union<\/em>\u00a0\u00bb et que<\/p>\n

\u00ab\u00a0le principe de primaut\u00e9 du droit de l\u2019Union s\u2019oppose \u00e0\u00a0<\/em>une r\u00e9glementation nationale de rang constitutionnel privant une juridiction de rang inf\u00e9rieur du\u00a0<\/em>droit de laisser inappliqu\u00e9e, de sa propre autorit\u00e9, une disposition nationale relevant du champ\u00a0<\/em>d\u2019application de la d\u00e9cision 2006\/928 et contraire au droit de l\u2019Union<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p><\/blockquote>\n

\u00ab La loi fondamentale conserve sa position hi\u00e9rarchiquement sup\u00e9rieure \u00bb<\/strong>\u00a0<\/em><\/h4>\n

Sur ce,\u00a0la Cour constitutionnelle roumaine a statu\u00e9\u00a0le mardi 8 juin par sept voix contre deux que<\/p>\n

\u00ab\u00a0la loi fondamentale\u00a0<\/em>[la Constitution roumaine, ndlr.]\u00a0conserve sa position hi\u00e9rarchiquement sup\u00e9rieure<\/em>\u00a0(\u2026),\u00a0l\u2019article 148 ne donnant pas la priorit\u00e9 d\u2019application du droit de l\u2019Union sur la Constitution roumaine, de sorte qu\u2019un tribunal n\u2019a pas le pouvoir d\u2019analyser la conformit\u00e9 d\u2019une disposition des \u00ab lois internes \u00bb, d\u00e9clar\u00e9e constitutionnelle par une d\u00e9cision de la Cour constitutionnelle<\/em>\u00a0\u00bb,<\/p><\/blockquote>\n

\u00e9tant donn\u00e9 que \u00ab\u00a0les obligations r\u00e9sultant de la d\u00e9cision [du 13 d\u00e9cembre 2006] incombent aux autorit\u00e9s roumaines comp\u00e9tentes pour collaborer institutionnellement avec la Commission europ\u00e9enne (paragraphe 177 de la d\u00e9cision), ainsi qu\u2019aux institutions politiques, au parlement et au gouvernement roumains<\/em>\u00a0\u00bb, et que \u00ab\u00a0les obligations ne peuvent incomber aux tribunaux, organes \u00e9tatiques qui ne sont pas habilit\u00e9s \u00e0 coop\u00e9rer avec une institution politique de l\u2019Union europ\u00e9enne<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n

En cons\u00e9quence, la CCR a jug\u00e9 que<\/p>\n

\u00ab\u00a0le juge national ne peut \u00eatre mis dans la situation de d\u00e9cider de l\u2019application prioritaire de certaines recommandations au d\u00e9triment de la l\u00e9gislation nationale<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p><\/blockquote>\n

En d\u2019autres termes, le CCR fait de la r\u00e9sistance\u2026<\/p>\n

25 ONG r\u00e9clament la d\u00e9mission des sept juges de la CCR\u00a0<\/strong><\/h4>\n

Cet arr\u00eat de la Cour constitutionnelle roumaine a rapidement provoqu\u00e9 plusieurs r\u00e9actions. Tout d\u2019abord, pas moins de 25 ONG roumaines et \u00e9trang\u00e8res ont simplement \u00ab exig\u00e9 \u00bb la d\u00e9mission des sept juges de la CCR ayant pris la d\u00e9cision en question, consid\u00e9rant que cette d\u00e9cision de la CCR \u00ab\u00a0a boulevers\u00e9 le monde judiciaire<\/em>\u00a0\u00bb car \u00ab\u00a0la Cour constitutionnelle refuse de se conformer \u00e0 la d\u00e9cision de la CJUE du 18 mai 2021<\/em>\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0contredit la jurisprudence constante de la CJUE selon laquelle le juge national est le premier juge europ\u00e9en, et ce r\u00f4le ne peut \u00eatre interdit par aucune autorit\u00e9, loi ou pratique<\/em>\u00a0\u00bb. L\u2019avocate Monica Macovei, de l\u2019Association\u00a0Initiative for European Democratic Culture<\/em>, d\u00e9clare alors, cit\u00e9e par\u00a0Monitorul Cluj<\/em>\u00a0: \u00ab\u00a0Le pouvoir absolu de la CCR sur la Roumanie a corrompu l\u2019esprit de 7 juges de la CCR qui n\u2019acceptent pas la supr\u00e9matie des d\u00e9cisions de la Cour de justice de l\u2019Union europ\u00e9enne (CJUE).<\/em><\/p>\n

Bien que la CJUE ait clairement indiqu\u00e9 que ses d\u00e9cisions ont priorit\u00e9 sur les d\u00e9cisions de la CCR, au bout de quelques jours la CCR se place au-dessus de la CJUE et prend le risque de conduire au retrait de la Roumanie de l\u2019UE !<\/em>\u00a0\u00bb<\/p><\/blockquote>\n

\u00ab La Commission europ\u00e9enne a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s claire concernant la primaut\u00e9 du droit europ\u00e9en \u00bb<\/strong><\/h4>\n

M\u00eame son de cloche\u00a0du c\u00f4t\u00e9 de la Commission europ\u00e9enne, dont le porte-parole, Christian Wigand, a d\u00e9clar\u00e9 ce mardi 22 juin : \u00ab\u00a0Nous allons analyser ce jugement\u00a0<\/em>[de la CCR]\u00a0en d\u00e9tail\u2026 La Commission europ\u00e9enne a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s claire concernant la primaut\u00e9 du droit europ\u00e9en<\/em>\u00a0\u00bb. Son adjointe, Dana Spinant, a rench\u00e9ri :<\/p>\n

\u00ab\u00a0Comme nous l\u2019avons rappel\u00e9 souvent et m\u00eame il y a peu, la primaut\u00e9 du droit communautaire est un des piliers fondamentaux de l\u2019ordre juridique communautaire, ainsi que le fait que les jugements de la Cour de justice europ\u00e9enne sont obligatoires et doivent \u00eatre mis en \u0153uvre par les cours nationales<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p><\/blockquote>\n

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Photo : Pixabay<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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