Ukraine – Hier, le 28 février, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a soumis la candidature d’adhésion express de son pays à l’Union européenne – une démarche soutenue par plusieurs États membres, dont les quatre pays du Groupe de Visegrád.
Tandis que la candidature de l’Ukraine à l’Union européenne traîne en longueur depuis des années et que celle à l’OTAN est l’un des facteurs avec lesquels la Russie justifie son « opération militaire » contre le « régime de Kiev », une adhésion expresse à l’Union européenne dans le cadre d’une « procédure spéciale » aurait pour effet de montrer la pleine solidarité européenne vis-à-vis de l’Ukraine aux prises avec l’invasion russe.
Une lettre ouverte signée par les présidents de huit États membres
Cette démarche des autorités ukrainiennes est officiellement soutenue par les dirigeants de neuf États membres de l’Union européenne (Bulgarie, Estonie, Lettonie, Lituanie, Pologne, Slovaquie, Slovénie, Tchéquie, et Hongrie). Dans une lettre ouverte citée par Do Rzeczy, les présidents de huit pays — le ministre hongrois des Affaires étrangères, Péter Szijjártó, a annoncé mardi 1er mars en fin de matinée que la Hongrie soutenait désormais cette initiative, bien qu’elle n’ait pas signé la lettre — déclarent très clairement :
« Nous, les présidents des États membres de l’UE : la République de Bulgarie, la République tchèque, la République d’Estonie, la République de Lettonie, la République de Lituanie, la République de Pologne, la République slovaque et la République de Slovénie, exprimons notre profonde conviction que l’Ukraine mérite une perspective immédiate d’adhésion à l’UE.
Par conséquent, nous appelons les États membres de l’UE à mobiliser un soutien politique au plus haut niveau pour l’Ukraine et à permettre aux institutions de l’UE de prendre des mesures pour accorder immédiatement à l’Ukraine le statut de candidat à l’UE et lancer le processus de négociation. En ce moment critique, nous renouvelons notre entière solidarité avec l’Ukraine et son peuple ».
« L’Ukraine est la bienvenue dans la communauté européenne des démocraties »
Par ailleurs, au nom de la République tchèque, le Premier ministre Petr Fiala (ODS) a déclaré : « Bien que je sois un partisan des procédures standard, nous ne sommes pas dans une situation standard maintenant […] Nous devons faire clairement savoir pour le moment que l’Ukraine est la bienvenue dans la communauté européenne des démocraties […]
Ici et maintenant, il s’agit de dire clairement dans cette situation atypique que nous soutenons l’Ukraine, que ces gens sont proches de nous et que nous voulons faire quelque chose pour eux […] Ils ont besoin de savoir qu’ils sont nos amis et que nous nous soucions d’eux ».
De même le ministre tchèque des Affaires étrangères, Jan Lipavský (Pirates), qui a déclaré soutenir « les efforts de l’Ukraine pour rejoindre l’Union européenne », car « par ses actions, l’Ukraine a clairement montré qu’elle appartient à l’Europe ». Une position que partage également le ministre tchèque de l’Intérieur, Vít Rakušan (STAN) qui propose que l’UE offre « immédiatement […] à l’Ukraine un statut spécial, comme la Norvège ».
« L’Ukraine c’est l’Europe »
Dans une déclaration publiée sur son compte Facebook, la présidente slovaque a abondé dans le même sens :
« La Slovaquie a exigé sa perspective européenne dans les difficiles années 1990 et nous avons prouvé notre disponibilité et notre loyauté envers les valeurs de la Communauté européenne dans le long processus d’adhésion à l’Union européenne. Les dirigeants politiques de l’Ukraine, ses citoyens et ses citoyennes continuent de le montrer dans ces moments par la détermination avec laquelle ils défendent leur souveraineté et leurs valeurs démocratiques. L’Ukraine est l’Europe et elle est sur le point de devenir membre de l’Union européenne.
Avec les présidents de la Bulgarie, de la République tchèque, de l’Estonie, de la Lituanie, de la Lettonie, de la Pologne et de la Slovénie, j’ai appelé tous les États membres et les institutions de l’Union à confirmer officiellement cette promesse en donnant à l’Ukraine une perspective claire d’adhésion à l’Union européenne ».
De même, sur Twitter, elle apportait son plein soutien à la démarche de son homologue ukrainien: « L’Ukraine c’est l’Europe. Et elle devrait être aussi dans l’Union européenne. Je soutiens l’appel du président Zelensky à l’UE de faire un pas décisif vers l’adhésion de l’Ukraine à l’UE ».
Le Premier ministre slovaque Eduard Heger (OL’aNO) est lui-aussi allé dans le même sens :
« [Les Ukrainiens] se battent pour eux-mêmes, ils se battent pour nous – ils se battent pour la liberté. […] Nous devons réaliser qu’ils protègent notre système, nos valeurs et nous devons être avec eux. Il n’y a donc pas le temps d’hésiter là-dessus ».
« L’Ukraine devrait avoir accès aux fonds de l’UE pour la reconstruction »
La Pologne faisant fonction depuis longtemps de fer de lance de la solidarité envers l’Ukraine, le président polonais Andrzej Duda (PiS) est, une fois encore, un des principaux soutiens de l’adhésion de l’Ukraine à l’Union européenne :
« La Pologne soutient une voie express pour l’adhésion de l’Ukraine à l’Union européenne. […] Le statut de candidat devrait être accordé immédiatement et les pourparlers d’adhésion devraient commencer immédiatement après. […] L’Ukraine devrait également avoir accès aux fonds de l’UE pour la reconstruction. C’est ce que l’Ukraine mérite ».
Cet engouement n’est cependant pas unanime. Ainsi la ministre allemande des Affaires étrangères, Annalena Baerbock (Verts), tout en reconnaissant explicitement que « l’Ukraine fait partie de l’Europe », a « émis des réserves quant à l’adhésion rapide de l’Ukraine à l’UE ».