Polen – Mit der Amtsübernahme von Joe Biden als Präsident der Vereinigten Staaten befindet sich Warschau zwischen einem Fels und einem harten Ort. Auf der einen Seite vervielfachen Brüssel, Berlin und Paris, befreit vom britischen Ballast, die Einmischung und den politischen und ideologischen Druck unter dem Deckmantel der „europäischen Werte“ und der Rechtsstaatlichkeit, in Wirklichkeit aber mit dem Ziel, die EU in Richtung eines quasi-föderalen Modells zu bewegen. Auf der anderen Seite Washington, wo die neue Administration die gleichen „europäischen“, progressiven und multikulturalistischen Werte teilt wie Emmanuel Macron oder Ursula von der Leyen und gerade die Annäherung an Brüssel, Berlin und Paris zum Nachteil der atlantischsten Hauptstädte des Kontinents, also London und Warschau, favorisiert.
In Bezug auf London wurde die veränderte Haltung der Biden-Administration im Vergleich zur vorherigen besonders deutlich, als die amerikanische Diplomatie Anfang Juni im Streit zwischen den Briten und den Europäern über das Nordirland-Protokoll Druck auf London zugunsten der EU ausübte. Dieses Protokoll sieht nach dem Brexit Zollkontrollen zwischen Großbritannien und Nordirland vor, um Straßenkontrollen zwischen den beiden Teilen Irlands zu vermeiden, und seine zu strikte Anwendung – wie von der EU gewünscht – sorgt für Unruhe in nordirischen unionistischen Kreisen. Joe Bidens USA drohten Großbritannien sogar mit Konsequenzen für ein mögliches Handelsabkommen, wenn London in diesem Bereich nicht ein wenig mehr Verständnis gegenüber der EU zeigen würde. Dies war beispiellos.
In Bezug auf Warschau wurde der Gesinnungswandel im Vergleich mit der Trump-Administration, der sich bereits darin zeigte, dass der neue amerikanische Präsident jeden direkten Kontakt mit seinem polnischen Amtskollegen unterließ, mit der Entscheidung von Joe Biden deutlich, auf Sanktionen gegen die am Bau der Gaspipeline Nord Stream 2 beteiligten Unternehmen zu verzichten. Biden begründete diese Entscheidung mit der Notwendigkeit, die Beziehungen zu Berlin zu erhalten, wobei die polnischen Behörden davon durch die Medien erfuhren.
„Die amerikanischen Verbündeten haben keine Zeit gefunden, die exponierteste Region der Welt zu konsultieren“, sagte der polnische Außenminister Zbigniew Rau
in einem Interview mit der Tageszeitung Rzeczpospolita. „Im Januar hatte ich mein erstes Treffen mit Staatssekretär Antony Blinken. Er versicherte mir, dass ‚ohne [uns] nichts über [uns] entschieden wird’. Wir waren uns einig, dass es dringend notwendig ist, den polnisch-amerikanischen strategischen Dialog wieder aufzunehmen. Im Februar und März, als Gerüchte über vertrauliche deutsch-amerikanische Gespräche über NS 2 auftauchten, wurde uns versichert, dass keine solchen Gespräche stattfänden. Wir haben diese Aussagen für bare Münze genommen, auch wenn sie dem widersprachen, was aus anderen Quellen bekannt war. Und jetzt lese ich Berichte von Nachrichtenagenturen, dass diese Woche in Washington Gespräche zwischen engen Mitarbeitern von Bundeskanzlerin Merkel und Beratern von Präsident Biden über die Fertigstellung von Nord Stream 2 stattfinden.
Diese Formel für den Dialog zwischen den Vereinigten Staaten, Russland und Deutschland ist kein Ersatz für Gespräche zwischen Amerika und den NATO-Verbündeten an der Ostflanke, die von diesen Entscheidungen besonders betroffen sein werden.“
Im Gegensatz zu Joe Biden favorisierte Donald Trump bei seinen Kontakten mit der Europäischen Union die Beziehungen zu den Ländern der Drei-Meere-Initiative, auch für den Verkauf jenes Schiefergases, das der neue amerikanische Präsident aus Umweltschutzgründen nicht mehr fördern will. Nicht, dass der neue Präsident die amerikanische Militärpräsenz in Polen und die zu Zeiten seines Vorgängers abgeschlossenen Rüstungsverträge rückgängig machen würde, aber die Beziehungen sind heute deutlich weniger herzlich.
Da Warschau die Veränderung der Lage bemerkt und nicht mit einer Erwärmung der Beziehungen zu Moskau nach ungarischem Vorbild rechnen kann, intensiviert es seine Beziehungen zu Ankara und zu Peking nach dem Vorbild von Viktor Orbáns Ungarn.
Der Besuch des polnischen Präsidenten Andrzej Duda in der Türkei im Mai war für Warschau die Gelegenheit, den Erwerb von 24 Kampfdrohnen aus türkischer Produktion für seine Armee ohne Ausschreibung zu bestätigen. Damit ist Polen nach Frankreich das zweite europäische NATO-Land, das mit diesem Drohnentyp ausgestattet wird. Es ist auch das erste NATO-Land und das erste EU-Land, das türkische Kampfdrohnen kauft. Der Vertrag über den Kauf von Bayraktar TB2-Drohnen umfasst auch Logistik und Schulung. Die Auslieferungen werden gestaffelt zwischen 2022 und 2024 erfolgen. Gleichzeitig wurden bilaterale Abkommen in den Bereichen Verteidigung, Tourismus und Sport unterzeichnet. Drei Wochen nach Präsident Duda hat der polnische Außenminister gerade die Türkei besucht, wo er am 18. und 19. Juni am Antalya Diplomacy Forum teilnahm. Und während der neue amerikanische Präsident mehr über den wachsenden Anspruch Chinas auf den Status einer Supermacht, die mit den Vereinigten Staaten auf globaler Ebene konkurriert, besorgt zu sein scheint als über die militärische Macht Russlands in Mitteleuropa, betonte
der polnische Minister Zbigniew Rau in Antalya, dass man darauf achten müsse, keine Spannungen mit Peking zu provozieren.
Der polnische Minister war nämlich im vergangenen Mai auf Einladung seines chinesischen Amtskollegen Wang Yi zu Besuch in China. Während Warschau in seinen Beziehungen zur Türkei eine Annäherung dieses Landes an die B9 (Bulgarien, Estland, Lettland, Litauen, Polen, Rumänien, Slowakei Tschechien und Ungarn,) anstrebt, favorisieren die Polen in ihren Beziehungen zu China das 16+1-Format: China + Bulgarien, Estland, Kroatien, Lettland, Litauen, Polen, Rumänien, Slowakei, Slowenien, Tschechien und Ungarn, alles EU-Mitglieder, sowie Albanien, Bosnien-Herzegowina, Mazedonien, Montenegro und Serbien). Litauen hat jedoch kürzlich auf dieses Format der Zusammenarbeit verzichtet, da es der Meinung ist, dass es besser ist, mit China im Rahmen der gesamten EU zu kooperieren.
Ein am 23. Juni in der polnischen Tageszeitung Rzeczpospolita veröffentlichter Leitartikel scheint die polnischen Beweggründe für diesen Wechsel in der Außenpolitik recht gut zusammenzufassen:
„Seit dem Fall des Kommunismus hatte sich die polnische Außenpolitik entlang der Achse Washington-Berlin entwickelt. Die erste dieser Hauptstädte gab uns die Eintrittskarte in das Atlantische Bündnis, die zweite in die EU. Aber der Boykott der polnischen Behörden durch die Regierung von Joe Biden, dem vorgeworfen wurde, die Regeln der Demokratie zu verletzen, und das Durchdrücken von Nord Stream 2 durch Angela Merkel trotz der zunehmend aggressiven Politik Russlands
machten Polen klar, dass es mehr Spielraum in seinen Beziehungen zu Amerika und Deutschland braucht und zeigen, dass es eine Alternative hat.“
