Europäische Union – Der von der Europäischen Kommission 2019 ins Leben gerufene und im Juli 2021 mit einem „Klimapaket“ von 12 Zielen versehene Europäische Grüne Deal hat in den letzten Wochen erneut für Aufregung gesorgt, da die damit verbundenen Energieentscheidungen für einen Teil des starken Anstiegs der Energiepreise verantwortlich gemacht werden. Der ungarische Ministerpräsident Viktor Orbán zum Beispiel gehört zu den Kritikern der Brüsseler Energiepläne und will seine Politik der Senkung der Heizkosten und sein Konzept der langfristigen Gasverträge mit Russland verteidigen.
Obwohl viele auf die Ungereimtheiten der Energiepolitik hingewiesen haben, die die Kommission auf EU-Ebene vorantreiben will, sind die Masken erst richtig gefallen, als Thierry Breton, EU-Binnenmarktkommissar und ehemaliger französischer Wirtschafts- und Finanzminister unter Präsident Jacques Chirac, am 26. September erklärte, dass der Anstieg der Energiepreise zum Teil auf den Windmangel in Deutschland in diesem Sommer zurückzuführen sei, was den Eindruck erweckte, dass die Energierechnungen der Europäer von etwas so Zufälligem wie der Stärke des Sommerwindes in Deutschland abhängen.
Einige Tage zuvor hatte der französische Wirtschaftsminister Bruno Le Maire seinerseits erklärt: „Der europäische Strombinnenmarkt funktioniert nicht, er ist abwegig. […] wir müssen seine Funktionsweise von oben bis unten überprüfen.“ Es sei daran erinnert, dass ein einheitlicher Markt ohne einen einheitlichen Preis nicht denkbar ist, und dass dieses Projekt im Elektrizitätsbereich zu einer Indexierung der Strompreise an die Gaspreise geführt hat, die derzeit Rekordhöhen erreichen, so dass es in diesem Sommer zu teuer wurde, Windturbinen im Stillstand mit Gaskraftwerken zu kompensieren.
Über den Anstieg der Gaspreise ist viel geschrieben worden, und die Brüsseler Eliten geben gerne Gazprom die Schuld, zweifellos um die Ungereimtheiten der europäischen grünen Energiepolitik zu vermeiden, einer Politik, die sich in den letzten Monaten, in denen es einen besonders kalten Winter und ein besonders heißes Frühjahr gefolgt von einem besonders heißen Sommer gab, als unwirksam erwiesen hat, wenn es darum ging, auf ein Missverhältnis zwischen Gasangebot und -nachfrage zu reagieren. Darüber hinaus haben die Länder, die Gas in die EU liefern, mit Ausnahme Russlands ihren Gas-Peak erreicht – auch wenn die USA und Katar es vorziehen, ihr Flüssiggas in Asien zu höheren Preisen als in Europa zu verkaufen –, und da keine Investitionen zur Erschließung neuer Gasquellen getätigt werden, werden die russischen Gaspositionen in Europa in Zukunft wahrscheinlich nur noch zunehmen. In der Tat finden die wenigen Investitionen dieser Art in Russland statt, wie z.B. die Investitionen von Total in die nordsibirischen Gasfelder, was diejenigen, die eine „russische Abhängigkeit“ befürchten, nicht beruhigt. Die Politisierung – um nicht zu sagen Hysterisierung – der Energiefrage seit dem Ende des Sommers erreichte den Höhepunkt der Bösgläubigkeit, als Russland von denjenigen, die sich gewöhnlich über die Gasabhängigkeit von Russland beklagen, beschuldigt wurde, nicht genügend Gas nach Europa zu liefern.
Thierry Breton und Bruno Le Maire sowie die polnische Führung, deren Mitteilung über die Nichtverlängerung des polnischen Vertrags mit Gazprom im nächsten Jahr ein Bluff zu sein scheint, sind sich sehr wohl bewusst, dass die europäischen Herausforderungen im Energiebereich weit über die einfache russische Frage hinausgehen. Auch hier ist das Russland-Bashing nach dem Vorbild der ukrainischen Führer eine überstürzte Flucht vor dem Blick in den Spiegel und eine Ignoranz gegenüber den Ergebnissen der strategischen Energieentscheidungen der Europäischen Union. Es wäre in der Tat fast eine gute Nachricht, wenn die Spannungen auf dem Energiemarkt – die Russland zwar kurzfristig genießen kann, an deren Verlängerung es aber überhaupt kein Interesse hat – nur auf den Zynismus des Unternehmens Gazprom zurückzuführen wären, denn das würde bedeuten, dass das Problem grausam einfach ist.
In Wirklichkeit sind das Problem und die Herausforderungen viel komplexer und beinhalten absolut katastrophale Szenarien für die europäischen Volkswirtschaften. Unabhängig davon, ob man für oder gegen die Kernenergie ist, steht fest, dass der Anstieg der Strompreise auf fehlende Investitionen in den Nuklearsektor (in Frankreich) oder sogar auf den Verzicht auf diese Energiequelle (in Deutschland) zurückzuführen ist. Auch wenn ein Kurswechsel von einigen im Nuklearsektor gewünscht wird, würde eine Wiederaufnahme der Investitionen in die Kernenergie heute angesichts der für die Renovierung oder den Bau eines Kraftwerks erforderlichen Zeit erst in etwa zehn Jahren Früchte tragen. Hinzu kommt, wie bereits erwähnt, die De-facto-Indexierung des Strompreises an den Gaspreis durch die Einführung des Elektrizitätsbinnenmarktes, den selbst Bruno Le Maire als „veraltet“ bezeichnet. Was den Anstieg der Gaspreise anbelangt, so führt die Abkehr von der Logik langfristiger Verträge (mit der bemerkenswerten Ausnahme Ungarns, der sich andere Länder zunehmend anzuschließen scheinen), die es ermöglicht, einen starken Anstieg der Gaspreise zu vermeiden, dazu, dass die Preise auf den Tagesmärkten (Spotmärkten) festgelegt werden. In Verbindung mit einem mangelnden Angebot, wie wir es in den letzten Monaten erlebt haben, ist dieser Cocktail explosiv, und wenn die Preise auf diesem Niveau bleiben, drohen nicht nur die Energierechnungen der Europäer zu explodieren, sondern auch bestimmte Produktionslinien. Nimmt man noch die derzeitige Inflation hinzu, die durch wahnwitzige Geldspritzen ohne produktive Gegenleistung angeheizt wird, so ist nicht auszuschließen, dass ein möglicher strenger Winter zu Produktionsausfällen und heftigen Preisschocks führen könnte.
In den letzten Tagen scheint die Europäische Kommission die Politisierung der Energiedebatte aufgeben zu wollen und beginnt, eine wirtschaftliche Tatsache anzuerkennen. Frans Timmermans, geschäftsführender Vizepräsident der Europäischen Kommission, räumte ein, dass Gazprom seine Verträge zur Lieferung von Gas nach Europa nicht verletzt habe und dass der Preisanstieg, der sich allmählich abschwächt, auf wirtschaftliche Faktoren und nicht auf politische Manöver Russlands zurückzuführen sei. Die Verwirklichung des Binnenmarktes und die Abschaffung langfristiger Verträge, das mangelnde Angebot (aufgrund fehlender Investitionen in diesem Sektor) und der grüne Wandel sind die wahren Gründe für die Energiekrise der letzten Monate.
