Europäische Union – Während sich der Krieg in der Ukraine aufgrund der russischen Invasion in der zweiten Woche befindet und die ukrainischen Flüchtlinge nun in die Nachbarländer strömen (bereits 600.000 in Polen, 130.000 in Ungarn, aber auch viele in der Slowakei, Rumänien und Moldawien), gab die EU-Innenkommissarin Ylva Johansson am Donnerstag, den 3. März bekannt, dass die Europäische Union gerade einstimmig beschlossen hat, allen Menschen aus der Ukraine ab diesem Freitag, den 4. März, sofortigen und vorübergehenden Schutz zu gewähren.
Ein Mechanismus für vorübergehenden Schutz
„Historische Entscheidung im JI [Rat für Justiz und Inneres, AdR.] in diesem Moment; die EU wird Menschen, die vor dem Krieg in der Ukraine fliehen, vorübergehenden Schutz gewähren. Die EU ist vereint, um Leben zu retten!“
Auf der Internetseite des Europäischen Rates heißt es: „Die Minister der Europäischen Union haben sich heute einstimmig auf die Einführung eines Mechanismus für vorübergehenden Schutz geeinigt, um auf den Zustrom von Vertriebenen aus der Ukraine zu reagieren. […] Dieser Mechanismus wird es den EU-Mitgliedstaaten ermöglichen, den Menschen, die vor dem Konflikt in der Ukraine fliehen, eine auf ihre Situation zugeschnittene Antwort zu geben.
Berechtigte Personen können in jedem Land der Europäischen Union für ein Jahr einen Schutzstatus ähnlich dem eines Flüchtlings erhalten, der verlängert werden kann“.
Dieser Schutz umfasst unter anderem eine Aufenthaltsgenehmigung und den Zugang zum Arbeitsmarkt.
Da auch Ungarn für diese Maßnahme gestimmt hatte, obwohl es sie nicht befürwortete, stellte der für die Kanzlei des Ministerpräsidenten zuständige Minister Gergely Gulyás klar, dass ungarische Staatsbürger, die in Subkarpatien (Transkarpatien aus ukrainischer Sicht) leben, rechtlich gesehen keinen Flüchtlingsstatus erhalten können, aber bei Bedarf von Fall zu Fall unterstützt werden, insbesondere durch den Zugang zu einer Arbeitsstelle. Bemerkenswert ist auch, dass die Mobilisierung der Bevölkerung, sei es in Polen, Ungarn, der Slowakei, Rumänien oder der Republik Moldau, besonders stark ist. Die verschiedenen politischen Parteien mobilisieren ebenfalls ihre Ressourcen, während die Rathäuser an der Grenze und in den wichtigsten Städten des Landes Unterkünfte anbieten oder den Transport erleichtern. Auch zahlreiche Privatpersonen haben sich seit Tagen registrieren lassen, um Familien aufzunehmen, und Freiwillige strömen in die Bahnhöfe, um die Flüchtlinge in Empfang zu nehmen.
Nicht-Ukrainer überrepräsentiert
Unter den Menschen, die aus der Ukraine ankommen, sind Nicht-Ukrainer stark überrepräsentiert, da viele Studenten, aber auch Reisende und Migranten aus dem Land fliehen. Zu Beginn des Konflikts studierten etwa 80.000 Ausländer in der Ukraine.
In Budapest waren die Einwohner der ungarischen Hauptstadt, bevor die ukrainischen Frauen und Kinder eintrafen, überrascht, als in den ersten Zügen Hunderte und später Tausende von Nicht-Europäern ankamen. Der ungarische Außenminister Péter Szijjártó erklärte, dass Ungarn bereits 2000 indischen Studenten bei der Rückkehr in ihre Heimat geholfen habe und 3000 weitere auf ihre Rückkehr warteten (nach Angaben der indischen Behörden waren zu Beginn des Krieges etwa 20.000 Studenten in der Ukraine), während Somalia, Nigeria, Israel und Marokko Ungarn um Hilfe für ihre Bürger aus der Ukraine gebeten hätten.
Do Rzeczy zufolge ist die Kontroverse über eine angebliche „rassistische Selektion“, der zufolge die polnischen Grenzbeamten afrikanische und asiatische Studenten, die vor dem Krieg in der Ukraine fliehen, nicht durchlassen würden, unbegründet, da „Polen in der Tat jeden einreisen lässt“. Nichtsdestotrotz
soll es „sehr unangenehme Situationen mit Personen nicht-europäischer Herkunft […] auf ukrainischen Bahnhöfen [gegeben haben, wobei] diese Personen später in Polen eintreffen“,
während zahlreiche Zeugenaussagen von verschiedenen Übergriffen durch Personen „unbekannter Nationalität“ in der Region Przemyśl berichten. Bisher hat die polnische Polizei nur den Angriff auf einen Lebensmittelladen durch einen „Ausländer unbekannter Nationalität“ am Montag, den 28. Februar, in der Stadt Przemyśl bestätigt. Der Bürgermeister der Stadt weist jedoch auf Personen hin, die sich „äußerlich von gewöhnlichen ukrainischen Einwohnern unterscheiden“, und es häufen sich Berichte von Einwohnern über ein wachsendes Gefühl der Unsicherheit bis hin zu körperlichen und verbalen Angriffen sowie Diebstählen. Laut dem Journalisten Łukasz Warzecha von Do Rzeczy sei auch zu befürchten, dass viele der illegalen Einwanderer, die in den vergangenen Monaten an der weißrussischen Grenze festsaßen, die Situation ausgenutzt haben, um schließlich nach Polen einzudringen, mit noch mehr Rechten und ohne Kontrollen, wodurch ein Großteil der Bemühungen um den Grenzschutz hinfällig werde.
