Polen – Am Sonntag, den 15. Oktober, waren die Polen zu Parlamentswahlen und einem Referendum mit vier Fragen an die Urnen gerufen. Die Ergebnisse lassen keine klare Aussage darüber zu, wie es weitergehen wird, doch die konservative PiS befindet sich in einer schwierigen Lage.
Nach acht Jahren an der Macht, vor dem Hintergrund einer anhaltenden Krise mit der EU, einer hohen Inflation und der Zerrissenheit in gesellschaftlichen Fragen wie der Abtreibung stand bei dieser – international überwachten – Wahl, deren Ausgang auch am Sonntagabend noch ungewiss war, viel auf dem Spiel.
Les jeux sont faits, rien ne va plus
Mit einer Rekordwahlbeteiligung von 73% (die den Rekord von 1989 mit 62,7% und die relativ gute Wahlbeteiligung von 2019 mit 61,7% sprengte) bestätigte sich diese Wahl als ein wichtiges Ereignis. Nach der Veröffentlichung der „Exit Polls“ um 21.00 Uhr erklärten sowohl die PiS als auch die Bürgerplattform, dass sie gewonnen hätten. Ab Sonntagabend mahnten jedoch viele Kommentatoren, Journalisten und Analysten zur Vorsicht bei den Ergebnissen der Exit Polls. Einige weisen darauf hin, dass 12 bis 20% der Wähler nicht auf die verschiedenen Umfragen geantwortet haben, die alle auf einen Sieg der PiS hindeuten. Dieser Sieg scheint jedoch relativ zu sein, da die PiS allein keine Regierung bilden kann. Und die Optionen für eine Koalition sind gering …
Laut dem Fernsehsender TVN24 kommt die PiS auf 36,8 % (200 Mandate), gefolgt von der von Donald Tusk geführten Koalition mit 31,6 % (163 Mandate). Danach folgt die zentristisch-populäre Koalition der Agrarpartei PSL und des Präsidentschaftskandidaten von 2020, dem Zentristen Szymon Hołownia, genannt Dritter Weg, mit 13 % (55 Mandate). Die linksextreme Lewica kommt auf 8,6 % (30 Mandate), während die nationalistische und libertäre Konfederacja auf 6,2 % (12 Mandate) kommt.
Die PiS ist zwar die stärkste Partei, befindet sich aber in einer schwierigen Lage: Ihr fehlen 31 Mandate, um eine tragfähige Regierungskoalition zu bilden. Dagegen erreichen Donald Tusks Bürgerplattform, die Koalition Dritter Weg und Lewica zusammen 248 Mandate, so dass die Option, eine Dreierkoalitionsregierung zu bilden, bestätigt zu werden scheint. Daher der erklärte Sieg von Donald Tusk, dem Anführer der progressistischen und EU-freundlichen Opposition.
Die PiS hat allerdings noch nicht ihr letztes Wort gesprochen. Unabhängig von den endgültigen Ergebnissen, die sie sich besser erhofft – und damit, dank des D’Hondt-Verfahrens, einen erheblichen Vorteil bringt – vertraute eine dem Ministerpräsidenten nahestehende Quelle der Visegrád Post an, dass PiS-Chef Jarosław Kaczyński „gut im Spiel“ sei, Abgeordnete davon zu überzeugen, ihre Partei oder Koalition zu verraten, um im Alleingang der Regierungskoalition der PiS beizutreten. Mit anderen Worten: Trotz der Verwirrung vieler Aktivisten bleibt die PiS-Führung zuversichtlich, dass ein etwas besseres Endergebnis und viel Arbeit mit den wankelmütigsten Abgeordneten ausreichen könnten, um wieder eine Regierung zu bilden.
Polen könnte also mehrere Wochen oder Monate ohne Regierung vor sich haben, in denen zähe Verhandlungen den Alltag der neu gewählten Abgeordneten bestimmen würden.
Sollte es der PiS gelingen, eine Regierung zu bilden, ist in jedem Fall damit zu rechnen, dass die EU-Institutionen ihren Druck und ihre politische Erpressung gegenüber Warschau verstärken würden. Sollte die Linkskoalition hingegen eine Regierung bilden, ist a priori eine Neuausrichtung Polens auf die Brüsseler Doxa zu erwarten, wodurch Ungarn und die Slowakei der Europäischen Kommission hilflos gegenüberstehen würden.
Ein symbolisches Referendum „nach ungarischem Vorbild“
Ein weiteres wichtiges und für Polen neues Ereignis war das Konsultativreferendum, das am Tag der Parlamentswahlen abgehalten wurde. Inspiriert von Viktor Orbáns Volksbefragungen und Referenden, die sowohl als Kommunikationsmittel als auch zur demokratischen Legitimation einer Politik dienen, die der EU nicht gefällt – und deren Institutionen Referenden, direkte Demokratie und Volksbefragungen verabscheuen – enthielt dieses Referendum vier Fragen:
- Unterstützen Sie den Verkauf von Staatseigentum an ausländische Unternehmen, der dazu führt, dass die Polen die Kontrolle über strategische Wirtschaftssektoren verlieren? [97,5 % NEIN, 2,5 % JA]
- Unterstützen Sie eine Erhöhung des Renteneintrittsalters auf 67 Jahre für Männer und Frauen? [96 % NEIN, 4 % JA]
- Unterstützen Sie die Aufnahme Tausender illegaler Einwanderer aus dem Nahen Osten und Afrika im Rahmen des von der EU-Bürokratie auferlegten Zwangsumsiedlungsmechanismus? [97,8 % NEIN, 2,2 % JA]
- Unterstützen Sie die Entfernung des Zauns an der polnischen Grenze zu Weißrussland? [98,6 % NEIN, 1,4 % JA]
Die überwältigende Mehrheit der NEIN-Stimmen, die auf alle vier Fragen entfielen, entspricht den Erwartungen der PiS. Mit einer Wahlbeteiligung von 40 % (die Progressive Opposition hatte zum Boykott aufgerufen) wurde das Quorum von 50 % jedoch nicht erreicht, sodass dieses Referendum rein konsultativ ist und für die Gesetzgeber nicht bindend ist.
Es ist bemerkenswert, dass im ganzen Land sehr viele Fälle von Unregelmäßigkeiten gemeldet wurden, wobei überall die gleiche Technik angewandt wurde: Beisitzer fragten die Wähler, ob sie den Abstimmungsbogen für das Referendum mitnehmen wollten. Sie sollten jedoch allen Wählern den Abstimmungsbogen aushändigen, außer denjenigen, die den Wunsch äußerten, ihn nicht zu nehmen. Diese offenbar koordinierte Aktion, die mit dem Aufruf der progressiven Opposition zum Boykott des Referendums zusammenhängt, wird von den meisten konservativen Kommentatoren als bewusste Sabotage des Referendums angesehen, und es werden Beschwerden erwartet – auch wenn diese am Ausgang der Abstimmung nichts ändern werden.
